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Comissário de Finanças de Vermont: T precisamos de uma BitLicense
A comissária Susan Donegan fala ao CoinDesk sobre as políticas de seu estado sobre moeda digital e por que ela acredita que Vermont T precisa de uma BitLicense.

Embora vários estados dos EUA tenham introduzido recentemente medidas que permitiriam que o Bitcoin fosse aceito como pagamento, Vermont ganhou destaque esta semana por um motivo diferente: sua decisão de fechar abruptamente o único caixa eletrônico de Bitcoin do estado.
Enquanto os operadores das máquinas, sediados em Nova York,PYC, tenteipintar o estadocomo desfasado da inovação, o estadoDepartamento de Regulação Financeiraestá tentando deixar claro que não é bem assim.
Numa nova entrevista, o ComissárioSusan Donegandescreveu as moedas digitais como “uma questão nada nova” para o pequeno estado da Nova Inglaterra, que ela afirma ter se encontrado com “um punhado” de empresas desse tipo nos últimos anos que receberam licenças, ou têm licenças pendentes, para operar.
Donegan disse ao CoinDesk:
“Estamos abertos e tendo essas conversas e se passar por esse processo for muito assustador ou T se encaixar na filosofia de alguém, eles devem repensar estar neste negócio. Isso é dinheiro. T permitimos que as pessoas sigam sem algum tipo de supervisão.”
Talvez o mais notável seja que Donegan sugeriu que, diferentemente dos reguladores de Nova York e Califórnia, Vermont já possui leis sob as quais negócios de moeda digital podem ser regulamentados.
Donegan apontou paraTítulo 8, Capítulo 79ou oEstatutos de Vermont, lidando com serviços financeiros. Particularmente, ela enfatizou uma passagem que abrange “valor monetário evidenciado por registro digital”, uma definição que o estado acredita fortemente que captura serviços de Bitcoin .
“Acredito que o Bitcoin se encaixa na definição de valor armazenado. O Bitcoin é um meio de troca, mas é evidenciado por registro eletrônico. Sem esse registro eletrônico não há registro tangível, então ele existe nesse registro”, disse Donegan, acrescentando:
“Estamos claramente dentro do estatuto de um transmissor de dinheiro.”
Regras da estrada
Donegan continuou se descrevendo como uma apoiadora da inovação, observando sua crença de que a PYC e a mídia arrastaram algumas startups de moeda digital mais proeminentes para a controvérsia em torno do fechamento dos caixas eletrônicos.
“A preocupação é que uma empresa diferente – acho que a empresa se chamava Coinbase – que não era licenciada ou deveria ser licenciada”, disse ela. “Sei que a Coinbase é licenciada em vários estados. Não é algo que eu ache que uma empresa séria vá fazer alarde, eles conhecem as regras da estrada.”
Vermont, disse Donegan, T é o único estado que adotou uma abordagem que enfatiza a interação face a face. Ela descreveu o processo de licenciamento como um em que as empresas de moeda digital se reúnem com o estado para discutir seu plano de negócios.
Os fatores que são considerados para determinação incluem se os executivos da empresa têm condenações criminais anteriores, se o negócio é auditado ou se outros estados licenciaram a entidade. Se o negócio atender a todos os requisitos, Donegan disse que uma licença é concedida.
“Nós garantimos que as empresas tenham voz e, se houver um bem público, então elas estão livres para começar a trabalhar. Não é um processo particularmente oneroso, mas é um que sentimos que satisfaz o tipo de supervisão que queremos ver para qualquer operação de transmissão de dinheiro”, ela acrescentou.
Bitcoin como valor monetário
O problema na interpretação da PYC pode ter sido que o Bitcoin não é definido como dinheiro pela lei estadual de Vermont e que, devido ao fato de os bitcoins nunca saírem do blockchain, nenhum fundo é enviado no sentido tradicional.
No entanto, Donegan esclareceu que acredita que isso se enquadra na definição de valor monetário, mesmo que não seja uma moeda ou dinheiro.
“Gosto de pensar que quando esta estátua foi escrita ela estava um pouco à frente de seu tempo, todas essas definições já estavam embutidas nas estátuas”, disse Donegan.
Ainda assim, ela enfatizou que Vermont T pretende enviar uma mensagem hostil, mesmo que tenha sido forçado a ficar na defensiva pela relativa falta de declarações públicas sobre o assunto.
Em vez disso, Donegan indicou que as licenças e regulamentações são importantes para o setor, especialmente porque ele continua lutando contra fraudes e roubos.
“A mensagem que foi transmitida é: venha conversar conosco, nos conte quais são seus planos e podemos conversar com você durante o processo”, concluiu Donegan.
Imagem de Susan Doneganvia YouTube
Pete Rizzo
Pete Rizzo foi editor-chefe da CoinDesk até setembro de 2019. Antes de ingressar na CoinDesk em 2013, ele foi editor da fonte de notícias sobre pagamentos PYMNTS.com.
