Vous pensiez qu'on parlerait davantage de FTX, T ? On le fera, mais pas cette semaine. CoinDesk a publié lundi sa série annuelle « Les plus influents », mettant en avant plusieurs régulateurs, législateurs et personnalités tout aussi influentes. J'ai discuté avec Carole House, ONEune des auteures du décret de la Maison Blanche sur les Crypto, pour examiner le document, ses origines et notre situation actuelle.

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Bilan semestriel

Le récit

J'ai parlé avec Carole House, ancienne fonctionnaire du Conseil de sécurité nationale de la Maison Blanche et ONEune des auteurs du décret visant à garantir le développement responsable des actifs numériques, de la manière dont le document a été élaboré et des résultats obtenus à ce jour.

Pourquoi c'est important

Vous pouvez lire l'essentiel de ceci dansLa série la plus influente de CoinDesk. Mais voici quelques détails supplémentaires issus de notre conversation.

Décomposer

Il convient de noter d'emblée que de nombreuses questions importantes concernant la réglementation des actifs numériques aux États-Unis restent en suspens. La guerre de pouvoir larvée entre la Securities and Exchange Commission et la Commodity Futures Trading Commission n'est pas plus proche de sa conclusion qu'elle ne l'était lors de la publication du décret. La question de savoir si et comment le gouvernement fédéral pourrait adopter des politiques favorables au développement de la blockchain est également en suspens.

Nous avons désormais une idée plus précise de l'approche du gouvernement sur ce sujet. La Maison-Blanche et divers ministères ont publié les premiers rapports, abordant plusieurs questions, notamment les réflexions sur une monnaie numérique de banque centrale, les poursuites possibles contre les crimes liés aux cryptomonnaies et la position des États-Unis sur la scène internationale.

D'autres rapports sont attendus, dont un portant sur la question de savoir si la Réserve fédérale a le pouvoir d'émettre un dollar numérique et un ONE examinant le type de lacunes réglementaires qui existent encore dans la surveillance des Crypto .

ONEun des les documents de la Maison Blanche, publié en septembre, a proposé un « cadre global pour le développement responsable des actifs numériques », qui suggérait un régime réglementaire fédéral pour les fournisseurs de paiement non bancaires, quelque chose que les entreprises de Crypto souhaiteraient, étant donné le système actuel de demande de licences d'émetteur d'argent dans chaque État dans lequel les entreprises souhaitent s'implanter.

« Je suis absolument ravi des rapports publiés par la Maison Blanche et je suis très fier de l'ensemble des agences qui se sont réunies pour créer ce tout premier cadre global pour un développement responsable des actifs numériques », a déclaré House. « On y trouve des contenus et des éléments incroyablement innovants, inédits, en tout cas dans le cadre d'une approche américaine, et que je ne retrouve T dans de nombreuses approches internationales, voire aucune. »

À ce jour, les départements du Trésor, du Commerce et de la Justice, ainsi que le Bureau de la Juridique scientifique et Technologies de la Maison Blanche, ont publié des réponses au décret exécutifLe ministère de la Justice a peut-être pris l'action la plus concrète à travers deux rapports, en créant un réseau de procureurs spécialisés dans les crimes Cryptomonnaie et en recommandant un certain nombre de lois pour mieux poursuivre les crimes Cryptomonnaie et partager davantage d'informations à leur sujet avec les partenaires internationaux du ministère.

Le ministère du Commerce a adopté une approche légèrement différente, reflétant la mission de l'agence. Dans un rapport de septembre, il a recommandé un engagement accru auprès des entreprises privées et des régulateurs internationaux « afin de promouvoir l'élaboration de politiques relatives aux actifs numériques… conformes aux valeurs et aux normes américaines ».

Cela pourrait inclure le soutien aux initiatives éducatives et le développement d’une main-d’œuvre, indique le rapport.

Le département du Trésor est celui qui a publié le plus de rapports et lancé un processus de Request de commentaires demandant au grand public de donner son avis sur certaines préoccupations liées au Finance illicite.

« Nous avions des documents de la Maison Blanche totalement complémentaires, comme les directives de recherche et développement émanant du Bureau de la Juridique scientifique et Technologies , la liste des technologies émergentes critiques qui désignait les technologies de registre distribué et les actifs numériques comme des technologies émergentes critiques, de nombreux objectifs Juridique se renforçant mutuellement qui indiquent que le développement responsable de l'espace est bénéfique pour les États-Unis à des fins économiques et de sécurité nationale, mais qui démontrent également qu'il doit s'agir d'un développement responsable », a déclaré House.

La Chambre a souligné l'importance de l'aspect « développement responsable » des rapports. L'inclusion financière par le biais de systèmes décentralisés pourrait être très bénéfique, mais si elle se développe sans aucune protection pour les consommateurs, « ce n'est, en réalité, pas un résultat souhaitable ».

Un impact plus large

Une grande partie du décret exécutif se concentre sur l’évaluation et l’atténuation des risques, qu’il s’agisse de risques de blanchiment d’argent, de risques de financement du terrorisme ou de risques pour la stabilité financière.

« La deuxième partie du [décret exécutif], après avoir décrit tous les objectifs Juridique du président… c'est là qu'il y a eu des actions concrètes très spécifiques qui ont été dirigées ou demandées, comme la Request au Conseil de surveillance de la stabilité financière d'évaluer les risques pour la stabilité financière qui sont présents dans l'espace dans les rapports sur l'avenir de l'argent », a déclaré House.

L'administration a volontairement réclamé davantage d'informations publiques pour répondre aux questions sur le rôle des cryptomonnaies dans le Finance illicite, domaine même visé par le décret. La brève demande de commentaires du ministère soulève plusieurs questions.

Il est intéressant de noter que l'analyse des risques s'étend jusqu'au niveau personnel. Une partie de la commande prévoit une analyse du potentiel des Crypto pour répondre aux préoccupations en matière d'inclusion financière.

« [Le décret] reconnaît que notre évaluation des risques et des avantages potentiels des actifs numériques doit inclure une compréhension de la manière dont notre système financier répond, ou non, aux besoins actuels des consommateurs de manière équitable, inclusive et efficace », a déclaré un responsable de la Maison Blanche en mars. « [Nos] infrastructures de paiement archaïques laissent aux États-Unis et à ses consommateurs des options lentes, coûteuses, voire totalement inaccessibles, notamment pour les paiements transfrontaliers. C'est pourquoi ce décret ordonne un rapport sur l'avenir de la monnaie et des paiements. »

Cela semblerait corroborer les recherches actuelles menées aux États-Unis sur les monnaies numériques des banques centrales et, en particulier, sur l'opportunité pour la Fed d'émettre un dollar numérique. L'idée reste controversée, les opposants aux CBDC s'en tenant àn'aimant généralement pas le conceptde l'implication de la banque centrale américaine, etd'autres sont sceptiquesqu’une monnaie numérique basée sur des jetons comme celle qui a été suggérée serait en mesure de répondre aux besoins de cet objectif ambitieux.

Mais à cette fin, ONEun des rapports « a tenté d’évaluer, à partir d’une vision très globale, à quoi LOOKS l’avenir de l’argent », a déclaré House.

Notant l'ampleur du décret, House a souligné les préoccupations concernant les risques climatiques (sur lesquels le Bureau de la Juridique scientifique et Technologies de la Maison Blanche a publié un rapport plus tôt cette année) comme un exemple de ONEun des nombreux problèmes abordés.

L’ordonnance ne s’est T limitée aux entreprises, elle a également pris en compte des questions écologiques plus larges, notamment le changement climatique.

« Pour chaque objectif Juridique , qui soulignait de nombreuses questions distinctes comme celles que nous avions, nous avons souligné les risques climatiques, qui constituent une priorité absolue pour l’administration », a déclaré House.

Attention, la situation est différente aujourd'hui par rapport à la rédaction et à la publication de ce décret. L'année 2022 a été marquée par des échecs, des faillites et des millions de dollars de Crypto probablement perdus par les investisseurs. Ces effondrements ont concerné toute une gamme de problématiques auxquelles les régulateurs prêtent attention, allant des stablecoins aux prêteurs en passant par les plateformes d'échange.

Les régulateurs évaluent déjà si les lois existantes ou nouvelles empêcheraient la prochaine Terra ou Celsius. L'ampleur des problèmes rencontrés par les Crypto cette année devrait démontrer la nécessité d'une communication transparente sur le secteur, a déclaré House.

Cela va de la Finance décentralisée (DeFi) à des projets plus centralisés.

« Une grande partie de cette situation était prévisible, et il est extrêmement regrettable que tant de personnes aient été blessées dans ces circonstances », a déclaré House. « Mais au final, certains acteurs du secteur T d'entendre parler de la nécessité d'une réglementation plus efficace, dans certains cas, d'une application plus stricte dans d'autres, et d'une simple mise en œuvre et conformité dans d'autres. »

Le règne de Biden

Relève de la garde

N / A

En dehors de CoinDesk:

• (New York Magazine)Le Congrès a adopté, et le président américain JOE Biden a signé, un projet de loi visant à contraindre les syndicats ferroviaires américains à accepter un nouveau contrat accordant aux travailleurs une augmentation et un jour de congé personnel supplémentaire, mais sans leur accorder de congé maladie payé ni répondre à certaines des préoccupations plus générales des cheminots concernant le secteur. Les syndicats devaient faire grève cette semaine. L'Intelligencer du New York Magazine revient sur la situation actuelle et explique comment nous en sommes arrivés là. (Voir aussi : New York Timesmorceau de septembre, et ceciVice News morceau.)
• (Reuters)L’administration du président salvadorien Nayib Bukele mène ce qui semble être une opération de relations publiques en ligne très sophistiquée, rapporte Reuters.
• (Le Wall Street Journal)L'ancien président de la SEC, Jay Clayton, et l'ancien président de la CFTC, Timothy Massad, ont publié un article Analyses suggérant comment leurs anciennes agences pourraient réglementer plus étroitement le secteur sans avoir besoin d'une action du Congrès.

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