Nous y sommes parvenus ! 2021 touche à sa fin, le Congrès américain est en vacances et nous n'aurons très probablement T de Déclaration du groupe de travail du président de la veille de NoëlAlors que nous terminons cette année, il est utile de revenir sur ce qui s'est réellement passé au cours des 12 derniers mois.

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Bilan de 2021

Le récit

L'année a été longue et particulière. À l'approche de la fin de l'année 2021, je souhaitais revenir sur le premier numéro de cette newsletter, paru en janvier, et observer l'évolution du secteur réglementaire depuis.

Pourquoi c'est important

Sommes-nous plus près de cette fameuse clarté réglementaire pour les actifs numériques aux États-Unis ? Je ne sais T encore s'il existe une véritable réponse à cette question. Des efforts sont certes déployés pour y parvenir, mais dans l'ensemble, cette année a ressemblé davantage à un renforcement des normes existantes qu'à de véritables normes réglementaires novatrices pour le secteur.

Décomposer

Lorsque j'ai commencé cette newsletter, j'ai souligné ce que je pensais êtrequelques questions clésÀ suivre cette année. Voyons voir comment je m'en suis sorti :

La Securities and Exchange Commission (SEC), la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) et l'Office of the Comptroller of the Currency (OCC) des États-Unis connaîtront toutes un changement de direction. L'année prochaine, la Réserve fédérale suivra également.

Le président de la SEC, Gary Gensler, est en poste depuis près de neuf mois et, même si l'industrie n'est T très enthousiaste à propos de ce qu'il a fait jusqu'à présent, sous sa surveillance, les contrats à terme sur Bitcoin fonds négociés en bourse(ETF) etfonds communs de placement a commencé à négocierLa SEC continue également d’enquêter sur des projets qui, selon elle, pourraient avoir violé la loi fédérale sur les valeurs mobilières, tels que Terraform Labs et le Mirror Protocol.

Ce qui est peut-être plus intriguant, c’est que Gensler a suggéré que le Congrèspromulguer une loi accorder à un régulateur fédéral unique une large autorité sur les Marchés au comptant des Crypto , positionnant la SEC comme l'agence appropriée pour assumer ce rôle.

Le président par intérim de la CFTC, Rostin Behnam, a également suggéré que son agence pourraitêtre le meilleur ajustement, soulignant que la majeure partie de la capitalisation boursière des cryptomonnaies cotées sur les plateformes de trading américaines provient des matières premières (c.-à-d. le Bitcoin et l'ether). L'argument de Gensler est que la majorité des cryptomonnaies présentes sur les plateformes de trading semblent être des valeurs mobilières. Or, ce n'est pas le cas. mutuellement exclusifspostes.

L'OCC a fonctionné sous la direction du contrôleur par intérim Michael Hsu pendant la majeure partie de l'année. Plus d'informations ci-dessous.

Le président américain JOE Biden a effectivement nommé le président de la Réserve fédérale, Jerome Powell. un deuxième mandat, nous n'assisterons donc pas à un changement de direction à la banque centrale. Cela dit, la Fed aborde désormais l'inflation et la fin de la deuxième année de la pandémie de coronavirus différemment de la première année. Il faudra donc encore observer l'impact de ce changement de perspective sur ces préoccupations économiques plus générales.

La SEC poursuit Ripple Labs et deux dirigeants pour des allégations selon lesquelles ils auraient vendu du XRP dans le cadre de ventes de titres non enregistrées pendant plus de sept ans, ce qui a des implications pour les entreprises qui n'ont T effectué d'offres initiales de pièces mais qui ont peut-être quand même vendu des jetons.

Les avocats de la SEC et de Ripple ont passé une grande partie de l'année dernière à engager des procédures administratives et à régler les questions de À découvrir. Nous n'avons T encore abordé le fond de l'affaire devant les tribunaux ; la décision reste donc à déterminer.

Le Financial Crimes Enforcement Network (FinCEN) envisage un certain nombre de règles qui soumettraient les transactions Crypto à un examen plus approfondi.

Rappelez-vous qu'il y a 12 mois, toute l'industrie était concentrée sur leproposition de règle FinCEN sur les portefeuilles non hébergés? De bons moments.

Alors que le FinCEN, une unité du département du Trésor américain, a joué un rôle dans la résolution de la crise des ransomwares et a signalé une augmentation des crimes commis à l'aide de Cryptomonnaie (encore une fois, principalement liés aux ransomwares), la règle du portefeuille est tombée dans l'oubli et l'agence T annoncé aucune nouvelle mesure.

L'OCC a publié un certain nombre de lettres interprétatives au cours de l'année écoulée sous la direction d'un chef intérimaire que les puissants démocrates du Comité des services financiers veulent déjà annuler.

Bien que le contrôleur par intérim Michael Hsu ait annoncé que le travail de l'OCC sous l'ancien contrôleur par intérim Brian Brooks était en cours de révision, nous T encore rien vu d'invalidé.

Cela étant dit, l'OCC semble avoir cessé d'accorder des chartes de confiance aux sociétés de Crypto , donc au plus, nous semblons être dans une sorte de période de limbes alors que cet examen se poursuit.

Le Congrès examinera cette année comment mettre en œuvre de nouveaux services de paiement en temps réel et favoriser l'inclusion financière, en ciblant deux objectifs que la communauté Crypto débat depuis longtemps. C'est une discussion à laquelle le secteur souhaite participer.

Je ne pense T que cela se soit produit. Des questions comme la loi bipartite sur les infrastructures et le projet de loi « Reconstruire en mieux » semblent avoir retenu une grande partie de l'attention du Congrès. Je ne me souviens même T si FedAccounts a fait une apparition significative lors d'une audition parlementaire cette année. Certainement pas assez pour se démarquer.

Les démocrates sont furieux contre les républicains qui, selon eux, ont contribué à inciter à la tentative d'insurrection du Capitole en janvier, et cela pourrait avoir des implications pour la législation favorable à la cryptographie menée par des représentants qui se sont opposés au vote du Collège électoral.

Donc a) cette fureur semble s'être apaisée assez rapidement, mais b) nous T vu aucun vote sur la législation spécifique aux cryptomonnaies, donc c'est de toute façon un échec. Nous voyons cependant la tendance au Congrès s'inverser potentiellement, avec des audiences axées sur des questions de fond plutôt que de se contenter d'énumérer les préoccupations au lieu de dialoguer avec le secteur.

L'affaire réglementaire la plus importante aux États-Unis est probablement celle du projet de loi bipartisan sur les infrastructures et de sa disposition fiscale sur les courtiers en Crypto . Bien que ce projet de loi soit désormais adopté, des efforts sont en cours pour modifier la disposition relative aux courtiers.

Une histoire tout aussi importante semble être le lancement des ETF à terme sur le Bitcoin , qui a vu certains 1,4 milliard de dollarsen afflux dans un délai assez court.

Le règne de Biden

Relève de la garde

Nous sommes presque à la fin de l’année 2021 et je pense qu’il est (espérons-le) prudent de dire que nous n’aurons pas beaucoup plus de mises à jour, voire aucune, de ce graphique cette année.

Cela étant dit, plus tôt ce mois-ci, la commissaire de la CFTC, Dawn Stumpannoncéelle ne veut pas effectuer un autre mandat de cinq ans au sein de l'organisme de réglementation des matières premières après l'expiration de son mandat enAvril 2022On ne sait pas encore quand elle compte partir – cela pourrait être dès avril ou jusqu’à 18 mois plus tard (selon que la commissaire attende ou non qu’un successeur soit nommé et confirmé par le Sénat).

De même, le commissaire de la SEC, Elad Roismanannoncé son intention de quitter le régulateur des valeurs mobilières à la fin de janvier 2022 (bien que son mandat n'expire T avant juin 2023).

Autre part:

• Les plateformes d'échange de Crypto japonaises se débattent avec la « règle de voyage » à l'approche de la date limite: Vous vous souvenez de la règle de voyage du GAFI ? Le Japon est sur le point de la mettre en œuvre, et les plateformes d'échange de Crypto ne sont T ravies.
• FTX.US conclut un accord avec le propriétaire des Washington Wizards et des Capitals pour étendre sa présence à Washington.: Eh bien, voilà qui est intéressant. Les législateurs et les régulateurs qui regarderont des matchs de basket ou de hockey dans la capitale américaine verront la marque FTX. Et, pour rappel, le fondateur de FTX, Sam Bankman-Fried, était ONEun des plus importants donateurs de Biden. Je ne serais T surpris que FTX fasse du lobbying d'ici un an ou deux.

En dehors de CoinDesk:

• (L'Oignon) Mdr.
• (Reuters)J'ai des questions. (Déclaration de transparence: je possède des actions Boeing.)
• (Le Wall Street Journal)

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