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État de la Crypto: quelle est la prochaine étape pour l'OCC ?
L'OCC a publié l'année dernière plusieurs directives favorables aux cryptomonnaies. Le prochain président de ce régulateur bancaire pourrait annuler ces travaux.
L'Office of the Comptroller of the Currency (OCC) s'est fortement impliqué dans le Crypto l'année dernière, sous la direction du contrôleur par intérim Brian Brooks. L'avenir de ce régulateur bancaire est désormais incertain.
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Les régulateurs bancaires et la Crypto
Le récit
L'Office of the Comptroller of the Currency (OCC) est un important organisme fédéral de réglementation bancaire, et le ONE à avoir publié des directives à l'intention des entreprises et des banques de Cryptomonnaie susceptibles d'être intéressées par leur utilisation. Sous la direction de l'ancien contrôleur par intérim Brian Brooks, entré en fonction l'été dernier, l'OCC a autorisé (ou du moins autorisé) les banques nationales à utiliser les cryptomonnaies. proposer des services de garde de Crypto,effectuer des paiements en utilisant des pièces stables et travailler avec des dépositaires de CryptoL'OCC a également marqué l'histoire en approuvant la première société de Crypto à devenir une banque nationaleaux États-Unis
La question est : quelle sera la prochaine étape ? Le successeur de Brooks peut soit poursuivre cet héritage favorable aux cryptomonnaies, soit emprunter une voie totalement différente.
Pourquoi c'est important
Les passerelles d'entrée et de sortie des cryptomonnaies fiduciaires constituent un moyen important pour le grand public d'interagir avec les cryptomonnaies. L'interaction entre le secteur des Cryptomonnaie et le secteur financier traditionnel reste donc cruciale. De plus, la façon dont les grandes institutions financières perçoivent les Crypto peut également avoir un impact. Bitcoinet les prix des autres crypto-monnaies.
Le président JOE Biden n'a T encore annoncé qui il souhaite à la tête du régulateur bancaire fédéral, mais son les favoris présumés de l'OCC Il s'agit de Mehrsa Baradaran, professeure à la faculté de droit de l'Université de Californie à Irvine, ou de Manuel Alvarez, commissaire du Département de la protection financière et de l'innovation (DFPI) de Californie. Tous deux ont déjà évoqué publiquement les cryptomonnaies. Michael Barr, doyen des Juridique publiques de l'Université du Michigan, était rumeurs antérieuresêtre le favori, mais des rapports plus récents suggèrent qu’il n’est plus envisagé.
Décomposer
En réalité, Baradaran, quisemble plus susceptible d'être nominé, et Alvarez devraient se concentrer dans un premier temps sur des questions telles que l'aide liée à la COVID-19 et d'autres priorités comme l'inclusion financière s'ils dirigent l'OCC. Pourtant, tous deux ont évoqué publiquement les cryptomonnaies. Bien que leurs commentaires soient datés, il convient de prêter attention à leurs points de vue, qui suggèrent que s'ils s'impliquent dans les Crypto, ils seront probablement moins amicaux que l'ancien contrôleur Brooks.
Baradaran a témoigné devant le Congrès sur la question de savoir si la Cryptomonnaie peut en elle-même faciliter l'inclusion financière. une audience en juillet 2019Elle a indiqué que le problème n'était T nécessairement technologique – mais que les Juridique publiques devraient plutôt se concentrer sur des questions telles que l'existence d'endroits où les clients peuvent utiliser des cartes de débit dans ce qu'elle a décrit comme des déserts bancaires.
« Il existe des moyens bien plus simples » que les outils blockchain pour fournir un accès financier, avait-elle déclaré à l’époque.
Baradaran, qui est un défenseur debanque postale, ou en permettant aux bureaux de poste existants des États-Unis d'assurer certaines fonctions bancaires, a réitéré ce point de vue lors d'une autre audience sur les meilleures façons de distribuer l'aide COVID-19 l'année dernière.
« Comment amener les gens à rencontrer les gens là où ils se trouvent et garantir que nos solutions soient adaptées au problème ? Le problème ici, ce sont les déserts bancaires, ce sont les personnes non bancarisées et sous-bancarisées, et nous disposons de la Technologies pour aller à leur rencontre, ce qui est crucial à mon avis à ce stade », a-t-elle déclaré.
Avant d'occuper son poste au DFPI, Alvarez était conseiller juridique général chez Affirm, une société de Technologies financière fournissant des prêts pour le financement des achats, ce qui signifie qu'il a de l'expérience dans le secteur des Technologies financières.
Il a également témoigné sur les questions réglementaires et sur la manière dont les sociétés de Cryptomonnaie les abordent. une audience de 2019À titre officiel. S'exprimant en tant qu'organisme de réglementation de la protection des consommateurs, il a déclaré que certains des principaux risques auxquels tout régime réglementaire serait confronté comprennent le vol, la garantie d'une sécurité appropriée, la planification de la continuité des activités et la transparence des frais.
Ce sont des questions sur lesquelles son équipe avait déjà commencé à travailler, avait-il déclaré à l'époque.
« Dans le cas de cette industrie émergente, je pense que la clé réside dans l'équilibre. Il est important de ne pas être restrictif ou prescriptif au point d'étouffer par inadvertance une Technologies et une industrie émergentes hors de Californie, mais aussi de ne pas être trop passif au point d'encourager des acteurs véhéments qui exploiteraient les consommateurs et les investisseurs californiens », a-t-il déclaré.
Baradaran et Alvarez, tout comme le candidat à la présidence de la Securities and Exchange Commission, Gary Gensler, et le candidat présumé à la présidence de la Commodity Futures Trading Commission, Chris Brummer, faisaient partie de l'équipe de transition de Biden.
Quoi qu'il en soit, il peut y avoir d'autres pressions qui façonnent la Juridique envers la Crypto - en décembre dernier, la présidente du Comité des services financiers de la Chambre, Maxine Waters (D-Californie), a demandé à Biden annulertoutes les directives OCC de Brooks.
Les rêves de blockchain de la Chine
La Chine travaille depuis quelques années sur sa monnaie numérique de banque centrale, le yuan numérique (également appelé DCEP), ainsi que sur son réseau de services basé sur la blockchain (BSN), et nous commençons à avoir une idée plus claire de ce que la Chine essaie de faire.
Nous commençons également à avoir une vision plus claire de la manière dont la Chine envisage d'internationaliser le BSN et le DCEP. Cela pourrait avoir un impact significatif sur le monde extérieur. C'est d'ailleurs ce que pense Gary Gensler, nouveau président de la SEC.une fois un jeu de guerreaux côtés d’un certain nombre d’anciens secrétaires du cabinet américain et de chercheurs.
Cette semaine, mes collègues ont exploré la vision de la Chine en matière de blockchain, examinant comment le pays prévoit d'étendre ses efforts au-delà de ses frontières. La branche monnaie numérique de la Banque populaire de Chine (BPC), la banque centrale chinoise, participe à unprojet pilote de paiement transfrontalier multinationalpour les plateformes de trading de devises numériques, par exemple, les rapportsDavid Pan.
Le gouvernement pourrait envisager de travailler avec d’autres banques centrales pour voir comment il peut internationaliser le yuan numérique.
Pendant ce temps, BSN est construit comme un système centralisé et censuré qui peut prendre en charge les mêmes applications décentralisées (dapps) qui sont opérationnelles sur les réseaux blockchain existants,Anna Baydakovasignalé. Le plan estpour étendre BSN cette annéedans différentes provinces et peut-être dans différents pays.
Mais BSN est très différent d'une blockchain publique décentralisée. Comme l'a déclaré Yifan He, PDG de ONEune des entreprises à l'origine de BSN : « S'ils commettent une erreur, nous pouvons supprimer toute la chaîne. »
Ni BSN ni DCEP n’ont encore été lancés à grande échelle, mais il est clair que lorsqu’ils le seront, ils pourront peut-être opérer immédiatement à l’échelle internationale.
Le règne de Biden
Alors que le candidat au poste de président de la Securities and Exchange Commission, Gary Gensler, et le candidat au poste de directeur du Consumer Financial Protection Bureau, Rohit Chopra, ont été rejetés par la commission, le Sénat n'a pas encore programmé de vote de confirmation pour l'un ou l' ONE.
Relève de la garde

Toujours pas de nouvelles officielles sur la Commodity Futures Trading Commission (ou sur l'OCC, d'ailleurs).
Autre part:
- La Biélorussie vise un contrôle accru de l'économie numérique et des plateformes d'échange de Crypto : rapport:Vous vous souvenez peut-être que ma collègue Anna Baydakova a rapporté l'année dernière que les manifestants en Biélorussieutilisaient Bitcoin de s'envoyer des fonds après avoir été exclus de l'écosystème financier local. Il LOOKS que le président Alexandre Loukachenko, élu sous circonstances douteuses, fait désormais pression pour restreindre l’utilisation des crypto-monnaies dans le pays.
- Poutine déclare que la Russie doit mettre un terme aux transferts transfrontaliers illégaux de Crypto:Le président russe Vladimir Poutine appelle la nation à « empêcher les transferts transfrontaliers illégaux d’actifs numériques ».
- Les démocrates de la Chambre des représentants hawaïenne demandent au régulateur de l'État de reconsidérer les règles strictes pour les entreprises de Crypto.Les législateurs de l'Assemblée législative d'Hawaï ont proposé un projet de loi demandant au régulateur financier de l'État de modifier son exigence de réserve d'actifs, qui oblige actuellement les plateformes d'échange de Crypto à détenir un montant en monnaie fiduciaire équivalent à la valeur des Crypto stockées par leurs clients. Cette exigence est impopulaire (et coûteuse). Cependant, ce n'est qu'une première étape, et même si elle est adoptée, elle n'obligera T le régulateur à apporter des modifications concrètes. Je ne connais donc pas bien l'impact global.
- Le gouverneur de la Banque du Japon souligne la nécessité de se préparer au lancement de la monnaie numérique:Haruhiko Kuroda, le gouverneur de la Banque du Japon, a déclaré que la banque centrale n'envisageait T de lancer une monnaie numérique, mais qu'elle devrait néanmoins être prête à le faire si les circonstances l'exigeaient, citant l'efficacité et la stabilité du système de paiement et de règlement.
- La SEC publie la demande d'ETF Bitcoin de VanEck, déclenchant ainsi la prise de décision:J'ai un penchant particulier pour les histoires d'ETF Bitcoin ; elles sont fondamentalement comment je suis arrivé dans le domaine de la réglementationQuoi qu'il en soit, la SEC a publié le 19b-4 de VanEck/Cboe BZX le 19 mars, ce qui signifie que le public peut soumettre des commentaires jusqu'au 9 avril et qu'une décision initiale est requise avant le 3 mai.
Crypto extérieure :
- La surveillance gouvernementale n'arrêtera T la prochaine campagne SolarWinds, selon les experts:La journaliste spécialisée en cybersécurité Kim Zetter a lancé un Substack, et son premier numéro LOOKS les Piratage de SolarWinds de 2020, et comment la surveillance accrue des réseaux numériques privés par le gouvernement (une suggestion(ce qui a été fait) n'empêchera peut-être pas un futur piratage. L'article mérite d'être lu dans son intégralité.
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À la semaine prochaine !
Remarque : Les opinions exprimées dans cette colonne sont celles de l'auteur et ne reflètent pas nécessairement celles de CoinDesk, Inc. ou de ses propriétaires et affiliés.
Nikhilesh De
Nikhilesh De est rédacteur en chef de CoinDesk pour la Juridique et la réglementation mondiales. Il couvre les régulateurs, les législateurs et les institutions. Lorsqu'il ne traite pas des actifs numériques et des Juridique, on le trouve en train d'admirer Amtrak ou de construire des trains LEGO. Il possède moins de 50 $ en BTC et moins de 20 $ en ETH. Il a été nommé Journaliste de l'année 2020 par l'Association des journalistes et chercheurs en Cryptomonnaie .
