Le projet de loi sur les stablecoins est une mise à niveau vitale pour la plomberie financière américaine

Il y a quinze ans, la banque Lehman Brothers s'effondrait, détruisant l'épargne-retraite de millions d'Américains. Le Congrès et la Maison Blanche ont réagi à la crise financière qui a suivi en adoptant la loi Dodd-Frank, censée renforcer le système financier et protéger les consommateurs.

Heath Tarbert, ancien président de la Commodity Futures Trading Commission, est directeur juridique de Circle. Cet éditorial fait partie de la tribune de CoinDeskÉtat de la semaine des Crypto Sponsorisé par Chainalysis.

Aujourd’hui, les monnaies numériques sont sur le point de moderniser le système financier américain, vieux de plusieurs décennies, de renforcer le dollar américain et de permettre aux familles et aux entreprises d’envoyer, de dépenser, de prêter et d’échanger leur argent plus facilement, plus rapidement et à moindre coût. Mais cela ne peut se produire que si Washington s’unit derrière une législation sur les stablecoins de paiement qui accorde la priorité à la stabilité financière et à la sécurité des consommateurs.

Les stablecoins de paiement ne sont ni une niche ni une nouveauté : ils constituent une nouvelle base importante pour les paiements et le commerce d’aujourd’hui, les transferts de fonds et l’aide humanitaire. Leur croissance rapide reflète leur utilité quotidienne et concrète, alors que les dollars numériques circulent à l’échelle mondiale à la vitesse et à l’échelle d’Internet.

L'impact positif des dollars numériques peut avoir un impact considérable dans les communautés à travers les États-Unis. Les familles américaines qui travaillent supportent de manière disproportionnée le fardeau des frais élevés liés à l'envoi et à la dépense de leur argent durement gagné. Comparez le virement de fonds à l'envoi d'un SMS à travers le pays. Avez-vous déjà payé 6 $ et attendu trois jours pour envoyer un SMS à un proche ?

La nature sans friction des stablecoins contribue à accroître la sécurité financière et l'inclusion des populations vulnérables ici et à l'étranger qui ne peuvent T facilement accéder aux services bancaires traditionnels. Les Nations Unies, par exemple, ont commencé à envoyer une aide humanitaire sous forme de stablecoins aux réfugiés ukrainiens.

Le Congrès commence à comprendre les enjeux. Cet été, plusieurs comités ont fait avancer des projets de loi visant à mieux réglementer l'économie des actifs numériques, notamment laClarté pour la loi sur les stablecoins de paiement, que la commission des services financiers de la Chambre a approuvé sur une base bipartite. La mesure relative aux stablecoins sert de base essentielle aux autres projets de loi.

Le Congrès devrait adopter ce projet de loi ou une autre mesure bipartite qui prévoit ce qui suit :

• Supervision et gestion des risques rigoureuses des émetteurs de stablecoins
• Des exigences strictes sur les actifs pouvant être détenus pour soutenir les dollars numériques
• Exigences de rachat et de garde qui protègent les consommateurs
• Exigences rigoureuses en matière de transparence, d’audit et de reporting
• Des conditions de concurrence équitables entre les banques et les non-banques
• Rôles appropriés des régulateurs fédéraux et étatiques dans l'agrément et la supervision des émetteurs
• Interdiction des dollars numériques « contrefaits » émis par ceux qui opèrent en dehors des lois américaines

Les républicains comme les démocrates souhaitent que les États-Unis établissent les règles et non Réseaux sociaux l'exemple des autres pays. C'est pourquoi le Sénat et la Maison Blanche doivent se joindre à la Chambre pour faire avancer cette législation sur une base large et bipartite.

En tant qu'ancien président de la Commodity Futures Trading Commission des États-Unis, je rejoins l'ancienchefs d'agences de régulationdes administrations Obama et Trump enAppel à une législation sur les actifs numériquesNous convenons qu’il s’agit d’une question urgente de sécurité nationale et de compétitivité.

Notre système financier vieillissant est en proie à des frictions et à des inefficacités. Qu’il s’agisse des frais de carte de crédit de 3 % supportés par les petites entreprises, des frais de découvert, des délais de deux jours pour l’encaissement des chèques ou de l’attente des chèques de paie, bon nombre de ces coûts seront éliminés par un système bien réglementé où les paiements sont réglés numériquement et instantanément.

Les bons et les mauvais stablecoins

En accordant la priorité à la législation sur les stablecoins cette année, il faudra établir des normes strictes et des mesures de transparence qui différencieront les stablecoins américains fiables et entièrement garantis de ceux émis à l’étranger avec des pratiques douteuses et sans garanties pour atténuer les risques. L’interdiction des stablecoins « instables » ou même des dollars contrefaits protégerait les consommateurs tant ici en Amérique qu’à l’étranger.

L'effondrement d'un stablecoin mondial sans soutien adéquat pourrait avoir de graves conséquences pour les Marchés financiers et l'économie américaine dans son ensemble. La secrétaire au Trésor Janet Yellen a mis en garde contre ce risque, et c'est pourquoi le groupe de travail du président sur les Marchés financiers a exhorté le Congrès à adopter rapidement une législation sur les stablecoins il y a près de deux ans.

La Chine et la Russie travaillent d’arrache-pied pour développer des actifs numériques dans leurs propres monnaies. La législation sur les stablecoins protégera la primauté du dollar en tant que monnaie de réserve mondiale. Le statut privilégié du dollar maintient les coûts d’emprunt à un niveau bas, déploie nos valeurs démocratiques à l’étranger et fournit une protection en période de stress économique.

En donnant la priorité à la législation sur les stablecoins, le Congrès peut établir des normes claires et cohérentes pour protéger les consommateurs, améliorer la stabilité financière et faire progresser le dollar comme monnaie prééminente de l'Internet. Cet élément essentiel de la plomberie financière est nécessaire en premier lieu pour garantir que les Marchés américains des actifs numériques deviennent l'envie du monde entier.