Le gouverneur de la Fed, Brainard, identifie la menace Libra et affirme que les obstacles réglementaires sont nombreux.

La gouverneure de la Réserve fédérale, Lael Brainard, a vivement critiqué Libra mercredi, déclarant que le projet dirigé par Facebook devrait résoudre un certain nombre d'obstacles réglementaires avant d'être mis en service.

Dans une transcription d'un discours prononcé mercredi à

Lors du forum « L'avenir de l'argent à l'ère numérique » à Washington, D.C., Brainard a souligné comment les projets mondiaux de stablecoins soulevaient des problèmes réglementaires complexes qui, au mieux, pourraient retarder le lancement prévu de Libra en 2020 et, s'ils ne sont pas résolus, exposer les consommateurs et l'ordre bancaire international à un risque accru.

Le problème ? Les stablecoins pourraient connaître un succès excessif, voire rivaliser avec les liquidités émises par les banques centrales.

« Si une grande partie des ménages et des entreprises nationales en viennent à dépendre d'un stablecoin mondial non seulement comme moyen de paiement mais aussi comme réserve de valeur », cela pourrait avoir un impact sur les bilans des banques centrales, a déclaré Brainard.

Libra est dans une position unique pour y parvenir, avec un accès direct à la base d'utilisateurs gargantuesque de Facebook - « un tiers de la population mondiale », a-t-elle noté ; et peut-être plus, étant donné que Libra prévoit d'être également disponible pour les individus en dehors du réseau social.

Mais pour tous ces utilisateurs potentiels, Brainard a émis des doutes quant à l’existence de réponses réglementaires.

Ces consommateurs pourraient ne pas comprendre leurs droits en matière de portefeuille numérique, a-t-elle ajouté. Il en va de même pour les régulateurs qui ont mis en place un système de protection des consommateurs autour des comptes bancaires traditionnels, allant de la garantie des dépôts à la responsabilité des institutions financières en cas de fraude.

« Non seulement on ne sait pas si des protections comparables seront en place avec Libra, ni quel recours les consommateurs auront, mais on ne sait même pas à quel niveau de risque de prix les consommateurs seront confrontés puisqu'ils ne semblent pas avoir de droits sur les actifs sous-jacents du stablecoin. »

Les projets de Libra d’être « lié de manière opaque à un panier de devises souveraines » compliquent encore davantage les choses car il n’est pas clair quels droits les utilisateurs et les détenteurs auraient sur ces actifs sous-jacents, le cas échéant.

En conclusion, elle a déclaré :

« Il n’est pas surprenant que la Libra de Facebook fasse l’objet d’un examen minutieux de la part des législateurs et des autorités. »

Débat sur le dollar numérique

Son discours a également abordé ce quiun débat « actif »Au sein de la Réserve fédérale : les mérites de l’émission par les États-Unis d’une « monnaie numérique de banque centrale » – un dollar numérique.

Brainard, qui aa minimisé la nécessité d' une Crypto soutenue par les États-Unis dans le passé, a continué à défendre ce point de vue, et ce à plusieurs niveaux : ses implications sur la Juridique monétaire, les risques de sécurité opérationnelle, la menace pour la stabilité financière, et même ses ramifications sur la Politique de confidentialité des utilisateurs.

« Si [un dollar numérique] est conçu pour être financièrement transparent et fournir des garanties contre les activités illicites, une monnaie numérique de banque centrale destinée aux consommateurs pourrait éventuellement exiger que la banque centrale KEEP un enregistrement courant de toutes les données de paiement utilisant la monnaie numérique – une différence marquée avec l'argent liquide, par exemple. »

Mais elle a déclaré que la Fed continuerait à considérer les avantages et les inconvénients d'un dollar numérique. À 1 500 miles au sud-ouest de la capitale, un autre banquier central, le président de la Réserve fédérale de Dallas, Rob Kaplan, a déclaré la même chose mercredi.

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