Régulateur australien : Bitcoin n’est pas un produit financier

Les monnaies numériques ne sont pas un produit financier et les opérateurs n'ont pas besoin de licences pour les échanger ou les détenir, a déclaré la Commission australienne des valeurs mobilières et des investissements (ASIC).

En outre, un opérateur n’a pas besoin d’une licence pour fournir des conseils à d’autres en matière de monnaies numériques ou pour organiser l’achat et la vente de ces monnaies par d’autres.

Les commentaires de l'ASIC sont contenus dans une soumission de 32 pages (télécharger le pdfici) au Sénat australien en coursenquête sur la monnaie numérique.

Comme l'Australian Tax Officedécision rendue en aoûtLa soumission de l'ASIC est considérée comme temporaire jusqu'à ce que le gouvernement fédéral soit en mesure de clarifier la question avec une législation formelle.

La commission

est le principal régulateur des entreprises en Australie, chargé de protéger les intérêts des investisseurs et des consommateurs financiers.

Une licence peut encore être requise

Bien qu'à première vue, cette nouvelle puisse susciter l'enthousiasme de certains acteurs du secteur du Bitcoin , en réalité, la nature exacte de l'activité d'une monnaie numérique déterminera si des licences sont nécessaires.

Les entreprises qui connectent les monnaies numériques au monde fiduciaire, ou à d’autres produits financiers définis par la loi, auront toujours besoin de licences de marché ou de services financiers.

La soumission elle-même indique : « S'il y a un délai entre la conclusion de l'accord de vente et la livraison de la monnaie numérique, le contrat peut être un produit dérivé et les régimes des services financiers et des Marchés financiers s'appliqueraient de manière normale ».

De plus, dans la section intitulée « Facilités pouvant être des produits financiers », le document fait référence aux processeurs de paiement échangeant des monnaies numériques contre une « valeur monétaire ». La facilitation de ces paiements « non monétaires » peut néanmoins nécessiter une licence de services financiers.

Exemples cités

L'ASIC distingue deux importantes sociétés australiennes de Bitcoin : CoinJar et Le salon de Satoshi– comme exemples de tels services.

Il faisait notamment référence à CoinJarCarte de débit « Swipe » système avec lequel les clients peuvent financer un compte en dollars directement à partir de leur solde Bitcoin , en utilisant l'échange de CoinJar, puis utiliser la carte comme une carte de débit traditionnelle.

Living Room of Satoshi, qui traite les paiements de factures via le réseau électronique national australien BPAY, a rouvert cette semaine après avoir fermé en octobre en raison de problèmes fiscaux.

Le fondateur Daniel Alexiuc a déclaré à CoinDesk que son entreprise s'était engagée auprès de l'équipe juridique de l'ASIC et qu'il était heureux qu'elle puisse être impliquée dans l'élaboration de la réglementation pour l'avenir du Bitcoin en Australie.

« Pour l'instant, compte tenu de notre situation particulière, nous avons déterminé que nous n'avons pas besoin d'une licence AFS. Mais je prévois qu'elle pourrait être requise NEAR pour LRoS. »

Dans un marché dominé par les acteurs en place, a ajouté Alexiuc, il espère que les régulateurs éviteront de rendre les règles de licence si onéreuses qu'elles empêcheront les startups et les nouveaux acteurs d'entrer dans l'espace.

Hypothèses des consommateurs

L'ASIC a déclaré avoir également reçu une demande de licence de services financiers de la part d'une plateforme de trading de Bitcoin pour son service d'entiercement de Bitcoin (mais pas de la bourse elle-même).

Après délibération, le régulateur a déclaré que le service d'entiercement de Bitcoin pouvait techniquement être un produit financier, mais a finalement décidé qu'il ne l'était pas et qu'il ne serait pas soumis au régime de réglementation des services financiers.

La commission a en outre expliqué que cela était dû au fait que le service est une partie mineure d'une activité plus vaste non réglementée, et que l'exigence d'une licence pourrait amener les consommateurs à supposer que l'ensemble de l'activité était réglementée par l'ASIC.

La soumission de l’ASIC est ONEune des 44 présentées à ce jour par diverses parties prenantes du monde des affaires et de l’économie australiennes.

Outre les particuliers et les sociétés Bitcoin , cette liste comprend des groupes industriels comme l'Australian Payments Clearing Association (APCA) et des organismes de réglementation/d'application comme la police fédérale australienne, l'Australian Taxation Office et le département du procureur général.

Bâtiment du Parlement australienimage via Shutterstock