Mga Regulator: Pederal na Pag-iwas sa Mga Batas sa Blockchain ng Estado na Malamang

Tinalakay ng isang miyembro ng Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) at tatlong state-level regulators ang blockchain Technology sa isang panel ngayon na nakasentro sa hinaharap ng US FinTech Policy.

Ginanap sa Blockchain at Distributed Ledger Technology Conference sa New York City, ang panel nagbigay ng window sa masalimuot na serye ng mga palitan – mula sa antas ng estado na pakikipag-ugnayan sa mga mamamayan hanggang sa potensyal na pinakamataas na antas na pederal na regulasyon – na nakakaimpluwensya sa talakayang ito.

Ang associate counsel ng FDIC na si Adriana Rojas ay nagsabi na habang ang kanyang ahensya ay gustong kumuha ng posisyon sa pamumuno, ang pakikipag-ugnayan nito sa mga controllers ng estado at mga pribadong institusyon ay nasa maagang yugto pa rin.

Sinabi ni Rojas sa madla:

"We need to be proactive. We need to come to these conferences. I think that's how regulators can get in front of it. ... We ca T regulate what we do T know exists."

Bukod sa pagbibigay ng pananaw ng FDIC sa industriya, RARE ang panel sa araw na iyon dahil nabigyan din ng pagkakataon ang madla na marinig kung ano ang dapat ibahagi ng tatlong partikular na kinatawan ng estado sa bagay na ito.

Alabama

Ang matalim na pagkakaiba sa kung paano tinatrato ng mga estado ang Bitcoin at blockchain firm ay marahil ang pinakamahusay na ipinakita sa panahon ng isang pahayag ni Joseph Borg, direktor ng Alabama Securities Commission, isang independiyenteng ahensya na nakikipagtulungan sa mga regulator ng gobyerno.

Sinabi ni Borg na ang kanyang estado ay kasalukuyang tumatanggap ng mga aplikasyon mula sa mga negosyo sa industriya na "nagpapatakbo ng gamut" mula sa mga pinong modelo ng negosyo, hanggang sa mga baguhan o kahit na legal na kahina-hinalang mga panukala.

Bagama't ONE o dalawang katanungan ay nagmula sa mga negosyanteng gumagamit ng alternatibong digital currency, ang mga kumpanyang "tanging Bitcoin" ang nagsumite ng mga aktwal na aplikasyon, aniya.

Nagpatuloy si Borg:

"Ang industriya ay pira-piraso sa abot ng aming pag-aalala. Maraming tao ang gustong maglaro sa The Sandbox ngunit marami sa kanila ay T idinisenyo upang maglaro sa The Sandbox."

Si Borg ay nasa komisyon ng Alabama sa loob ng 21 taon at sinabi na ang pakikipagsosyo ay naging mahalaga sa gawain ng kanyang organisasyon upang maunawaan ang patuloy na umuunlad na industriya.

Bilang karagdagan sa pagdalo sa isang sesyon ng pagsasanay tungkol sa blockchain na itinuro ng FDIC, sinabi niya na ang komisyon ay may "mga kasunduan" sa FinCEN, sa US Treasury at sa Consumer Financial Protection Bureau (CFPB).

Ohio

Sa ibang lugar, ipinakita ng panel ang kung minsan ay nakakagulat na mga paraan na ang paksa ng blockchain ay dumarating sa atensyon ng mga regulator ng estado.

Sinabi ni D Michael Quinn, ng Ohio's Division of Securities, na nakatanggap siya ng Request pang-impormasyon mula sa may-ari ng isang tindahan ng kandila na nagpapatakbo ng operasyon ng pagmimina mula sa kanyang back-office.

Nakipag-ugnayan ang negosyante sa ahensya sa isang bid na ibenta ang parehong hardware sa pagmimina at bahagi ng kita sa pagmimina.

Sinabi ni Quinn na hindi niya alam na may isang application na ipinadala sa kanyang ahensya mula sa "blockchain o industriya ng ledger," at karamihan sa mga contact na ginagawa niya ay mula sa mga indibidwal na gustong payagan ang mga tao na mamuhunan sa digital currency nang hindi aktwal na nagmamay-ari nito.

Sa ONE matinding sandali ng panel, sinabi ni Quinn na hindi niya alam ang anumang mga grupo na kumakatawan sa industriya ng blockchain. Ang moderator ng panel, si Marco Santori, ng Pillsbury Winthrop Shaw Pittman LLP, ay sumingit upang sabihin na ang mga organisasyon tulad ng Coin Center ay mabibilang na tulad ng mga boses ng industriya.

Marahil ang pinaka-kapansin-pansin, gayunpaman, sinabi ni Quinn na ang estado ay T nakagawa ng anumang desisyon sa wastong kurso ng regulasyon, ngunit iyon ay maaaring magbago habang siya at ang kanyang mga kapantay ay "mas nakakapag-aral."

Ngunit hanggang sa pagsunod sa nauna sa New York sa pamamagitan ng pagtatatag ng rehimeng regulasyon na tukoy sa estado, idinagdag niya:

"Maaari kong tiyak na sabihin na ang Ohio ay hindi pupunta sa direksyon na iyon."

Idaho

Inilarawan ni Jim Burns, securities bureau chief sa Idaho Department of Finance, ang interes ng kanyang estado sa Technology ng blockchain na nasa maagang yugto pa lamang.

Halimbawa, sinabi niya na karamihan ay nakilala niya ang mga tagapagturo at "mga mahilig" na naghahanap na gamitin ang Technology hindi para sa isang pinansiyal na aplikasyon, ngunit bilang isang paraan upang i-streamline ang mga operasyon ng negosyo.

"Kami ay nakakakuha ng napakakaunting mga pagtatanong tungkol sa panig ng mga solusyon sa negosyo. Ngunit maraming mga tao ang sumasang-ayon na iyon ay isang lugar na T kinokontrol," sabi niya.

Ipinahiwatig pa ni Burns na hindi siya naniniwala na ang mga non-financial na aplikasyon ng blockchain Technology ay ire-regulate.

Gayunpaman, nag-alok siya ng kontrarian na pananaw sa panukalang ito, na binanggit na ang mga lisensya ay makakatulong sa mga kasalukuyang negosyo at mga startup na "KEEP ang kumpetisyon" sa pamamagitan ng pagtaas ng hadlang sa pagpasok.

Natimbang ang pederal na pre-emption

"Ang f-word," gaya ng inilarawan ni Santori na "federal pre-emption," o ang opsyon na maaaring magsulat ang pederal na pamahalaan ng mga batas na sumasailalim sa mga kontrol ng estado, ay T isang opsyon na tinitingnan ng sinuman sa panel na malamang.

Bagama't sinabi ni Borg na mayroong "magandang argumento" para sa pagpapasimple ng proseso ng aplikasyon, sinabi niya na malamang na ang anumang estado ay sumang-ayon sa mga pederal na kontrol na makakaapekto sa kanilang kita o sa kanilang kakayahang maglingkod sa mga mamamayan nito.

"The bottom line is you still have to deal with the folks on the ground," sabi niya. "Hindi nila tatawagan ang pederal na pamahalaan kapag may nangyaring mali."

Ipinaliwanag ni Rojas, na nagsabing T siya nagsasalita sa ngalan ng FDIC, na nais ng organisasyon na "mapanatili ang isang magandang relasyon" sa mga estado at inimbitahan ang mga miyembro ng panel at iba pa na sabihin sa mga pederal na regulator "kung paano pinakamahusay na ayusin ang mga ito".

Bilang bahagi ng pananaliksik ng FDIC, sinabi ni Rojas na nakipag-usap ito sa Conference of State Bank Supervisors (CSBS). Kasalukuyan ding sinusuri ng FDIC ang isang puting papel inilathala ng US Office of Comptroller of the Currency (OCC) noong Marso, na nanawagan ng balanseng diskarte sa regulasyon.

"Sinusuri namin ito nang mabuti," sabi ni Rojas. "Kami ay tumitingin dito at lubos na pabor sa pakikipagtulungan sa OCC."

Imahe ng bandila ng Amerika sa pamamagitan ng Shutterstock