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DeSantis de Florida libra una campaña ineficaz contra los dólares digitales, según abogados
Los expertos sostienen que el movimiento político para utilizar las reglas de comercio estatal para detener las monedas digitales de los bancos centrales se basa en un disparate legal que no tiene poder para prohibir nada.
La campaña a nivel estatal contra un dólar digital estadounidense hizo su primera incursión en la ley establecida con la firma del gobernador Ron DeSantisEl esfuerzo de Floridapara bloquear el uso de dinero virtual respaldado por el gobierno en transacciones comerciales.
Pero la retórica del gobernador de Florida, que afirma que su estado está prohibiendo las monedas digitales de los bancos centrales (CBDC), calificándolas de "extralimitación gubernamental y vigilancia corporativa progresista", podría no ser significativa en teoría. Expertos legales en esta faceta del derecho comercial sugieren que la iniciativa del estado es absurda y potencialmente perjudicial para el sector de los activos digitales que DeSantis afirma estar intentando proteger.
“No prohibieron nada”, dijo Carla Reyes, profesora adjunta de la Facultad de Derecho Dedman de la Universidad Metodista del Sur, quien ha trabajado tanto en la ley de activos digitales como en el Código Comercial Uniforme (UCC), tema central en Florida. “La ley no cumple absolutamente nada de lo que dice”.
La nueva modificación del estado "prohíbe expresamente el uso de una CBDC adoptada a nivel federal, excluyéndola de la definición de dinero del Código Comercial Uniforme de Florida", según la oficina del gobernador. Desde su presentación hasta su firma la semana pasada, solo transcurrieron 43 días.
DeSantis, ONE de los primeros favoritos del Partido Republicano como posible candidato presidencial el próximo año, convirtió su firma de la ley el 12 de mayo en un acontecimiento político, afirmándolo como el inicio de una posible iniciativa multiestatal de legisladores republicanos para contrarrestar un dólar digital mucho antes de que el gobierno federal decida si lo emite o no. Carolina del Norte también ha estado considerando una medida para oponerse a una CBDC estadounidense, y la gobernadora de Dakota del Sur, Kristi Noem, recientemente...Vetó un proyecto de ley para actualizar su UCCde alguna manera, según ella, habría permitido las CBDC y “un posible futuro exceso de poder por parte del gobierno federal”.
“Estamos a la ofensiva en el estado de Florida”, dijo DeSantis en una conferencia de prensa, de pie detrás de un cartel que decía “El dólar digital del Gran Hermano”, en referencia al cuento de George Orwell sobre el control supremo del gobierno, “1984”. La nueva ley, vigente desde julio, declaró que los dólares digitales no se considerarán dinero en la versión estatal del código comercial.
El Código Uniforme de Comercio (UCC) representa un acuerdo entre los estados, que han adoptado en gran medida este conjunto común de normas para la compraventa de bienes y la realización de otras transacciones financieras transfronterizas. Florida ha puesto oficialmente en entredicho esta estandarización, argumentando que los dólares digitales no son dinero según la definición del código. Sin embargo, no prohíbe realmente el uso de CBDC en el comercio interestatal, sino que simplemente los clasifica en una categoría distinta a la del dinero, según los abogados.
"Aún podría comprar una computadora usando CBDC si eso es lo que quisieran que pagara", dijo Reyes, quien añadió que los activos respaldados por el gobierno ahora se clasificarían como "intangibles generales" según el UCC. "El UCC no tiene la facultad de prohibir el uso de ningún tipo de intercambio. No es su función".
Oposición a las CBDC
DeSantis calificó la CBDC como "una transferencia masiva de poder de los consumidores individuales a una autoridad central" y dijo que el gobierno federal "tendría la capacidad de controlar a dónde va ese dinero", citando la capacidad de un futuro gobierno para detener la compra de armas o impedir que alguien compre demasiada gasolina.
Aunque DeSantis y otros republicanos de Florida sugieren que Estados Unidos definitivamente se encamina hacia la emisión de un dólar digital, esta opinión aún no se refleja en la situación actual. Si bien la administración del presidente JOE Biden tiene órdenes de desarrollar el concepto de una CBDC estadounidense, ninguna entidad federal ha declarado aún su apoyo a su emisión.
La Reserva Federal estaría a cargo del dólar digital, y funcionarios como el presidente Jerome Powell han declarado que el banco central no actuará sin el respaldo de la Casa Blanca y el Congreso. La Fed T quiere involucrarse en el negocio de las CBDC minoristas, por lo que han declarado que no administrará cuentas individuales y que las transacciones de las personas deberán ser gestionadas por bancos o en otras billeteras digitales externas.
DeSantis reconoció que si el Congreso finalmente autoriza una CBDC estadounidense, el estado podría verse obligado a ceder. Pero, además, Andrea Tosato, jurista que ha asesorado sobre enmiendas al Código Postal Uniformado (UCC) y es profesora en la Facultad de Derecho Carey de la Universidad de Pensilvania, afirmó que cualquier ley federal sobre este punto prevalecerá automáticamente sobre la ley estatal.
Sin embargo, si eso sucede, no tendrá nada significativo que anular en Florida, sugirieron él y Reyes.
La realidad de la UCC
El Código Uniforme de Contabilidad (UCC) representa estándares de larga data y probados en la práctica para transacciones básicas, y se supone que son "superaburridos" y apolíticos, dijo Tosato. El intento de Florida de usarlo como escudo contra los dólares digitales está "presentando al UCC como algo que no es".
El UCC otorga a ambas partes de las transacciones protecciones legales básicas, explicó Tosato, pero no les dice qué pueden o no intercambiar. Esa es la función de las regulaciones o los códigos penales.
Cuando ONE profundiza en "la madriguera del conejo y la locura de lo que se hizo con este proyecto de ley de Florida", dijo Tosato, "no hay un momento de iluminación. No tiene sentido".
La oficina del gobernador no respondió a una Request de comentarios sobre estos puntos. DeSantis sugirió durante su conferencia de prensa que no solo protegía la Privacidad financiera de las personas, sino que también buscaba defender las Cripto de la interferencia del gobierno federal.
"Creo que quieren desplazar y eliminar otros tipos de activos digitales como las Criptomonedas, porque no pueden controlarlas", dijo.
Sin embargo, mientras Florida reescribe su rincón de un solo estado dentro de los estándares de los 50 estados, también está rechazandoun conjunto de enmiendas sugeridas el año pasado que pretendían establecer estándares para el uso interestatal de criptomonedas, incluyendo ejemplos como el uso de Bitcoin como garantía en préstamos. Esto podría haber sido la base para los activos digitales en el comercio, argumentó Tosato, y Otros estados han estado avanzandopara adoptar los cambios.
Incluso la definición de CBDC en Florida podría ser problemática. Su nueva ley establece que una CBDC es una moneda digital emitida por el gobierno "que se pone directamente a disposición del consumidor", pero Tosato sostiene que esto no refleja ninguna de las CBDC actuales o previstas, que generalmente permiten que los proveedores de servicios administren las cuentas o billeteras para usar la moneda virtual.
“No existe ninguna CBDC en ningún lugar que se emita directamente a los consumidores”, dijo Tosato.
Mientras DeSantis y sus aliados celebran la prohibición de las CBDC, Tosato dice que han comprometido la modernización de las Cripto de la UCC y están tergiversando el significado de su revisión de la ley de Florida.
"Está hecho de una manera que no tiene sentido y está completamente roto", dijo.
Jesse Hamilton
Jesse Hamilton es editor jefe adjunto del equipo de Regulación y Regulación Global de CoinDesk, con sede en Washington, D.C. Antes de unirse a CoinDesk en 2022, trabajó durante más de una década cubriendo la regulación de Wall Street en Bloomberg News y Businessweek, escribiendo sobre los primeros rumores entre las agencias federales que intentaban decidir qué hacer con las Cripto. Ha ganado varios reconocimientos nacionales a lo largo de su carrera periodística, incluyendo su experiencia como corresponsal de guerra en Irak y como reportero policial para periódicos. Jesse se graduó de la Universidad de Western Washington, donde estudió periodismo e historia. No posee Cripto .
