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El proyecto de ley sobre las monedas estables no obligará a todos los emisores a ser bancos, afirma un congresista

No se espera que la legislación clave que podría abrir un camino para las reglas sobre las monedas estables se ajuste a la recomendación de los reguladores de insistir en que solo los bancos emitan tokens.

El Congreso podría rechazar a los reguladores estadounidenses que queríanmonedas establesser territorio exclusivo de los bancos, según un legislador familiarizado con un esfuerzo legislativo actualmente en marcha.

Los demócratas del Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes han estado trabajando en requisitos que pueden no ser tan restrictivos como los que habían solicitado el Departamento del Tesoro y los reguladores financieros. Se espera que el proyecto de ley permita una vía para que las empresas no bancarias se conviertan en emisores de monedas estables aprobados por el gobierno, dijo el REP Jim Himes (demócrata de Connecticut), que es un miembro de alto rango del comité y ONE de los presidentes de sus subcomités, pero que no está trabajando directamente en la legislación.

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Algunos legisladores ya lo han hecho abiertamenteprevisto que es posible que pronto se apruebe un proyecto de ley que establezca las reglas de juego para las monedas estables, un componente vital de los Mercados de Criptomonedas actuales. Pero un proyecto de ley de ese tipo requiere la acción de los demócratas de la Cámara de Representantes.

"Aparentemente, tendremos opciones tanto para bancos como para entidades no bancarias", dijo Himes a CoinDesk en una entrevista. Dijo que la presidenta Maxine Waters (demócrata por California) y el republicano de mayor rango en el comité, el REP Patrick McHenry (RN.C.), han estado trabajando juntos en un proyecto de ley limitado, exclusivo para las monedas estables, y se espera que establezca "estándares para las reservas" para más de un tipo de emisor.

Esa concesión podría ir en contra de la del año pasado.informe del Grupo de Trabajo del Presidente sobre Mercados Financieros que recomendó que los tokens solo sean ofrecidos por “instituciones depositarias aseguradas, que estén sujetas a una supervisión y regulación adecuadas”.

Las monedas estables, USDC los tokens vinculados al dólar como USDT de Tether y USD Coin de Circle Internet Financial, están destinadas a ofrecer un medio estable para entrar y salir de las criptomonedas más volátiles, pero para los organismos de control financieros temerosos de las corridas, también representan el sector más alarmante de las criptomonedas.

Si bien los detalles de la legislación pueden no coincidir con una de las solicitudes centrales de los reguladores, el grupo de trabajo también pidió que “el Congreso actúe rápidamente para promulgar la legislación”, un objetivo aparente de los líderes del comité.

“Existe un amplio acuerdo en que es necesaria una legislación”, dijo McHenry en una declaración enviada por correo electrónico, y agregó que la “mejor manera de lograrlo” es con un enfoque bipartidista similar al proyecto de ley Cripto que él propuso. introducidoA finales del año pasado.

En los últimos meses, los legisladores republicanos se han mostrado en contra de mantener las monedas estables totalmente limitadas a la banca. Una propuesta del senador Patrick Toomey (republicano por Pensilvania) sugirió una nueva licencia federal solo para los emisores de monedas estables que podrían realizar ese negocio junto con las instituciones de depósito tradicionales, y McHenry sostuvo a principios de este año que "exigir que las monedas estables sean emitidas solo por bancos sería un gran obstáculo para que sigamos fomentando la innovación".

No está claro exactamente cómo el proyecto de ley actual de la Cámara de Representantes permitiría a los emisores de monedas estables no bancarios, y las personas familiarizadas con el esfuerzo dicen que las negociaciones siguen en curso entre los legisladores, por lo que los detalles aún se están resolviendo. Mientras tanto, la administración Biden está tratando de alentar la celeridad.

Los funcionarios del Tesoro han estado trabajando con el Congreso, pero un portavoz del departamento dijo que no podía comentar sobre las discusiones.

El mes pasado, tanto Toomey como McHenrysugeridoUn proyecto de ley sobre monedas estables podría completarse este año, una afirmación contra todo pronóstico que sugiere que algunos republicanos están dispuestos a hacer acuerdos para permitir que un proyecto de ley bipartidista pase por un Senado dividido de manera uniforme. Un funcionario de la administración Biden tambiéndijo CoinDesk afirmó el mes pasado que esa legislación podría aprobarse a finales de año.

“La gran pregunta –siempre– es si se pueden conseguir 60 votos en el Senado”, dijo Himes, sugiriendo que el apoyo de Toomey podría ayudar. Aun así, Himes dijo que le ha estado diciendo a la gente que “no hay nada legislativo que salga de este Congreso”.

Eso significaría que un proyecto de ley sobre monedas estables tendría que esperar hasta la próxima sesión y una afluencia de nuevos miembros que podría cambiar la mayoría a los republicanos el próximo año.

La tendencia histórica de las principales leyes financieras es que a menudo están impulsadas por una crisis. Hasta ahora, los reguladores estadounidenses siguen argumentando que el daño que se está produciendo en el sector de las Cripto actual no es lo suficientemente significativo como para amenazar al resto del sistema financiero. Aun así, el TerraUSD fiascoilustró las costosas vulnerabilidades de ciertas monedas estables y dio energía a los legisladores, que están centrando más atención en la industria.

“En realidad, ha sido fantástico ver a mis colegas de ambos partidos educándose realmente sobre estos temas”, dijo Himes, quien tiene experiencia en Finanzas como exbanquero de Goldman Sachs Group, Inc. “Hace cinco años, si hubieras dicho Criptomonedas, habría dos personas en este edificio que sabrían de qué diablos estás hablando”.

Dante Disparte, director de estrategia de Circle, publicó el lunes los principios de Regulación para las monedas estables, insistiendo en que es hora de que Washington actúe.

“La preservación de la emisión de moneda digital en dólares por parte de bancos y no bancos promueve la competencia, la igualdad de condiciones y las actualizaciones basadas en reglas en el sistema financiero”, según una de las afirmaciones Regulación de la empresa.

“Hemos estado en contacto con el Congreso BIT”, dijo el lunes Nellie Liang, subsecretaria de Finanzas Nacionales del Tesoro, sobre las discusiones sobre la legislación de las monedas estables. En un evento del Foro de Servicios Financieros en Washington, Liang, quien dijo que los activos digitales tienen un “potencial para reformar realmente los pagos de manera fundamental”, continuó argumentando que los reguladores estadounidenses no pueden supervisar adecuadamente este sector sin la acción de los legisladores.

ACTUALIZACIÓN (18 de julio de 2022, 14:45 UTC):Añade información adicional.

ACTUALIZACIÓN (18 de julio de 2022, 15:35 UTC):Agrega una cita de la subsecretaria del Tesoro, Nellie Liang.

Jesse Hamilton

Jesse Hamilton es editor jefe adjunto del equipo de Regulación y Regulación Global de CoinDesk, con sede en Washington, D.C. Antes de unirse a CoinDesk en 2022, trabajó durante más de una década cubriendo la regulación de Wall Street en Bloomberg News y Businessweek, escribiendo sobre los primeros rumores entre las agencias federales que intentaban decidir qué hacer con las Cripto. Ha ganado varios reconocimientos nacionales a lo largo de su carrera periodística, incluyendo su experiencia como corresponsal de guerra en Irak y como reportero policial para periódicos. Jesse se graduó de la Universidad de Western Washington, donde estudió periodismo e historia. No posee Cripto .

Jesse Hamilton