Lecciones del apresurado intento del gobierno turco de regular las criptomonedas

El ambicioso plan del gobierno turco de restringir el uso de criptomonedas para proteger la moneda local, la lira turca, enfrentó un fuerte desafío por parte de las comunidades Cripto del país. Es un RARE ejemplo de acción popular que presiona efectivamente al gobierno y puede proporcionar una valiosa lección para legisladores y organizadores de otros países.

A pesar de que el presidente Recep Tayyip Erdogan expresó en diciembre la urgencia de regular las criptomonedas, aún no se ha presentado un proyecto de ley. A finales de diciembre, se filtró y circuló en las redes sociales un borrador de un proyecto de ley sobre Cripto supuestamente respaldado por el partido gobernante del país, el Partido de la Justicia y el Desarrollo (AKP).

Burak Tamac es investigador senior de CryptoQuant y Erkan Oz es economista y periodista.

Esta legislación propuesta buscaba restringir la operación de los intercambios internacionales en Turquía y prohibir el uso de billeteras de autocustodia, en nombre de proteger la moneda local contra la salida de capital. El AKP nunca aceptó oficialmente que el proyecto de ley filtrado fuera redactado por el gobierno, pero muchos creyeron que en realidad había sido redactado por un equipo cercano al presidente y se había filtrado intencionadamente para juzgar las reacciones.

Debería oponerse al proyecto de ley, que sugería importantes restricciones a la inversión y el uso de criptomonedas. La adopción de Cripto se ha acelerado en Turquía durante los últimos dos años, en parte debido a la alta inflación. Mi coautor y yo creemos que restringir las Cripto es una restricción a la libertad y no sólo es ética y constitucionalmente incorrecto, sino que también empeoraría el problema de la salida de capitales del país en lugar de resolverlo.

Ver también: El presidente turco, Erdogan, enviará la ley Cripto al Parlamento

Una de las principales preocupaciones sobre el proyecto de ley era que daría una ventaja injusta a los intercambios locales sobre los internacionales, lo que probablemente afectaría negativamente a los usuarios turcos. Muchos piensan que los ejecutivos del partido gobernante están siendo influenciados por los intercambios internos para prohibir opciones globales más eficientes y más baratas, aunque el gobierno ha negado tales acusaciones.

Tal prohibición beneficiaría tanto al gobierno (que está tratando de frenar las salidas de dólares a corto plazo) como a las bolsas de Cripto turcas (que están tratando de mantener su participación de mercado frente a las bolsas extranjeras de gran volumen), pero probablemente perjudicaría a los usuarios.

Interactuar con los usuarios de Cripto

La indignación en las redes sociales obligó a los actores gubernamentales a colaborar con varias comunidades Cripto turcas para disipar sus preocupaciones sobre las restricciones.

El 29 de diciembre, Mustafa Elitas (ex viceministro de Economía del AKP) celebró una reunión en el Parlamento sobre el proyecto de ley Cripto . El gobierno también estuvo representado por Mahir Unal (ex viceministro de Turismo del AKP), Omer Ileri (vicepresidente del AKP) y altos burócratas de varias agencias gubernamentales, incluidos el Banco Central y el Tesoro.

Cripto también tuvo una presentación.

¿Qué pasó en la reunión?

Los miembros de varias comunidades Cripto expresaron su preocupación por el proyecto de ley Cripto filtrado. Mi coautor, el economista Erkan Oz, detalló las preocupaciones predominantes de las comunidades Cripto en las redes sociales de la siguiente manera:

• Hay al menos 5 millones de inversores en criptoactivos en Turquía, según el informe publicado por el Cripto local Paribu. Por lo tanto, las opiniones de estos inversores y empresarios deben considerarse durante el proceso de elaboración de leyes.
• Los Cripto no impulsan la salida de divisas del país, como se supone generalmente y la principal preocupación del gobierno es proteger la moneda local. Por el contrario, debido a que los Cripto comprados se aprecian significativamente con el tiempo, los inversores crean entradas de divisas para el país.
• Deben introducirse medidas como licencias, cumplimiento tecnológico y requisitos de respaldo de capital para proteger a los inversores minoristas.
• El proyecto de ley no debe prohibir estrictamente a los inversores el acceso a los intercambios y el uso de billeteras de autocustodia. De lo contrario, la Cripto turca se convertiría en un ecosistema cerrado. Además, tal prohibición contra los intercambios y las billeteras generaría una prima/descuento de precio entre los Mercados internacionales y Turquía. Esto también allanaría el camino para el establecimiento de Mercados negros.
• Si el borrador que circula en las redes sociales se promulga en su formato actual, Turquía perderá la oportunidad de educar a los desarrolladores de software y a los empresarios en el ámbito blockchain.

Los funcionarios y burócratas del partido gobernante que asistieron a la reunión no expresaron sus puntos de vista ni sobre el proyecto de ley ni sobre las propuestas expresadas por las comunidades Cripto en ese momento. Sin embargo, el gobierno pospuso el proyecto de ley por razones aparentemente políticas.

Las elecciones generales de Turquía se celebrarán en junio de 2023, si no antes, como se especuló en noviembre de 2022. Lo más probable es que los ejecutivos del AKP hayan aconsejado a los funcionarios del gobierno que interactúen con las comunidades Cripto porque son votantes relativamente jóvenes interesados ​​en sus libertades.

Por lo tanto, poner en peligro a millones de votantes debido a un proyecto de ley no sería una acción políticamente correcta antes de que comiencen las campañas electorales. Además, según muchas encuestas, las próximas elecciones serían una de las más importantes para que el AKP permanezca en el poder desde 2002.

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Incluso en Turquía, donde el proceso democrático no funciona como se esperaba, un gobierno fuerte que controla todas las ramas del Estado decidió no aprobar un proyecto de ley vertical para regular las criptomonedas debido a las objeciones de la comunidad.

El poder dinámico de las organizaciones de base impidió que incluso un gobierno de tendencia autoritaria aprobara un proyecto de ley que restringiera las libertades derivadas del uso de criptomonedas. Desde esta perspectiva, podemos suponer que las regulaciones se legislarían más lentamente de lo previsto en Estados Unidos y la Unión Europea debido a los sólidos procesos de deliberación protegidos por la estructura democrática.